Административная комиссия

РЕГЛАМЕНТ

работы административной комиссии МР «Горный улус»

 

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия МР «Горный улус» (далее – Административная комиссия) образована в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законами Республики Саха (Якутия) от 14.10.2009 г. 726-З №337-IV«О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях», от 14.10.2009 г. 727-З №339 IV«Об органах и учреждениях административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия)», от 26.05.2010 г. 837-З №567-IV«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)  отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий», в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях, предупреждения и пресечения административных правонарушений в различных сферах жизнедеятельности.

1.2. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, Законом Республики Саха (Якутия) от  14.10.2009 г. 727-3 № 339-IV«Об органах и учреждениях административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия)», от 26.05.2010 837-3 N 567-IV«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий», иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и МР «Горный улус».

 

3. Задачи Административной комиссии

3.1.Своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении.

3.2.       Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

3.3.       Рассмотрение дел об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, разрешение их в соответствии с законом и обеспечение исполнения вынесенного постановления.

 

4. Полномочия Административной комиссии

4.1.  В рамках юрисдикции, определенной Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях и принимает по ним постановления о применении мер административного наказания, предусмотренных указанным Кодексом Республики Саха (Якутия).

4.2.  Передает материалы дела соответствующему прокурору или в орган предварительного следствия, в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

4.3.   Освобождает лиц, совершивших административные правонарушения, от административной ответственности и ограничивается устным замечанием при малозначительности административного правонарушения.

4.4.  Принимает постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

4.5.  Назначает экспертизу и вызывает для участия в рассмотрении дела эксперта или переводчика в тех случаях, когда возникает необходимость в специальных познаниях.

4.6.  Требует от руководителей организаций предоставления документов, необходимых для рассмотрения дела, а также вызывает должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым Комиссией.

4.7.   Обращает к исполнению постановления Административной комиссии по делу об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.8.   Вносит представления руководителям организаций о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению, а также координирует свою деятельность с правоохранительными органами, находящимися на территории МР «Горный улус».

 

5. Порядок заседаний Административной комиссии

5.1.Заседание Административной комиссии проводится не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если в нем участвуют более половины состава Административной комиссии. График заседаний Административной комиссии на месяц составляется председателем Административной комиссии с учетом сроков рассмотрения дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.2.     Дело об административном правонарушении выносится на рассмотрение заседания Административной комиссии на основании протокола об административном правонарушении,составленный лицами, уполномоченными в соответствии с Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

5.3.     Производство по делу об административном правонарушении ведется в соответствии с разделом IVКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.4.     При рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем ведется протокол заседания Административной комиссии, который подписывается председательствовавшим на заседании и секретарем.

5.5.   По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Административная комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением или определением, в соответствии со ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.6.Решения Административной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов Административной комиссии, присутствующих на заседании

 

6. Организация работы Административной комиссии

6.1.Работу Административной комиссии организует ее председатель.

6.2.При временном отсутствии председателя Административной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Административной комиссии.

6.3.       Секретарь Административной комиссии ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов Административной комиссии.

6.4.       Контроль за исполнением решений Административной комиссии осуществляют председатель или лицо, его замещающее, и секретарь Административной комиссии.

6.5.    Административная комиссия подотчетна улусному Совету МР «Горный улус»и должна не реже одного раза в год отчитываться перед ним о результатах работы.

 

 

Приложение 2

к постановлению Главы МР «Горный улус»

от «21_» _октября_ 2010 г. №_563/10

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об административной комиссии МР «Горный улус»

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом  Республики Саха (Якутия) от 14.10.2009 г. 727-З №339 IV«Об органах и учреждениях административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия)» и определяет принципы, компетенцию, порядок организации и деятельности административной комиссии МР «Горный улус» (далее – Административная комиссия).

1.2. Административная комиссия является постоянно действующим органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к его компетенции Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

1.3. Административная комиссия имеет круглую печать, штамп и бланк со своим наименованием.

 

2. Состав Административной комиссии

2.1. Состав Административной комиссии утверждается постановлением Главы МР «Горный улус».

2.2. Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии.

2.3. В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от  26.05.2010 г. 837-З №567-IV«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий» ответственный секретарь Административной комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Иные члены Административной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.

2.3.1. Члены комиссии, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, входят в ее состав в личном качестве без возможности доверия своих полномочий.

2.3.2. Члены комиссии, осуществляющие свои полномочия на общественных началах, входят в ее состав по должности.

2.3.3. В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой члена комиссии, осуществляющего свои полномочия на общественных началах, обязанности члена комиссии могут быть возложены распоряжением главы МР «Горный улус» на его непосредственного заместителя в качестве временно исполняющего обязанности члена административной комиссии.

Временно исполняющим обязанности члена административной комиссии может быть назначено лицо, отвечающее требованиям пунктов 4.1 и 4.2 настоящего Положения.

2.4. Срок полномочий членов Административной комиссии составляет три года.

2.5. Численный состав членов Административной комиссии не может быть менее пяти и более тридцати пяти человек.

2.6. В состав Административной комиссии могут входить главы муниципальных образований Горного улуса, депутаты представительных органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица ОВД по Горному району, а также представители общественных объединений и трудовых коллективов.

2.7. Административная комиссия правомочна начать свою работу, если в ее состав назначено не менее двух третей от установленного числа членов Административной комиссии.

2.8. Полномочия действующего состава Административной комиссии прекращаются с момента назначения не менее двух третей от установленного числа членов нового состава Административной комиссии.

 

3. Полномочия Административной комиссии

3.1. Административная комиссия помимо полномочия, указанного в пункте 1.3 настоящего Положения, вправе:

1) взаимодействовать с органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам, относящимся к их компетенции;

2) запрашивать необходимые материалы и информацию в органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

 

4. Условия назначения члена Административной комиссии

4.1. Членом Административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Республики Саха (Якутия), достигший 21 года, имеющий, как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие.

4.2. Не может быть назначено членом Административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость, содержащееся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им полномочий члена Административной комиссии.

 

5. Права и обязанности члена Административной комиссии

1. Член Административной комиссии вправе:

1) знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях до начала заседания Административной комиссии;

2) участвовать в заседании Административной комиссии;

3) задавать вопросы участникам производства по делу об административном правонарушении;

4) участвовать в исследовании доказательств по делу об административном правонарушении;

5) участвовать в принятии постановлений, определений и представлений Административной комиссии;

6) вносить предложения по совершенствованию деятельности Административной комиссии.

2. Член Административной комиссии обязан:

1) по поручению председателя Административной комиссии участвовать в предварительной подготовке дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Административной комиссии;

2) присутствовать на заседаниях Административной комиссии;

3) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, ставшие ему известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

 

6. Освобождение члена Административной комиссии от исполнения обязанностей члена Административной комиссии

1. Член Административной комиссии освобождается от исполнения обязанностей члена Административной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в следующих случаях:

1) подачи членом Административной комиссии письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) привлечения члена Административной комиссии к административной или уголовной ответственности;

3) признания члена Административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, ограниченно дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

2. В случае досрочного освобождения члена Административной комиссии от исполнения обязанностей члена Административной комиссии Администрация МР «Горный улус» обязана в месячный срок утвердить нового члена Административной комиссии.

 

7. Полномочия председателя Административной комиссии

Председатель Административной комиссии возглавляет Административную комиссию и руководит ее деятельностью, осуществляет организационное обеспечение деятельности Административной комиссии, в том числе:

1) планирует работу Административной комиссии;

2) руководит подготовкой заседаний Административной комиссии и созывает их;

3) председательствует на заседаниях Административной комиссии;

4) подписывает решения, выносимые Административной комиссией;

5) отвечает за учет и сохранность материалов Административной комиссии;

6) принимает и регистрирует поступающие в Административную комиссию материалы и документы;

7) представляет Административную комиссию в суде;

8) выдает доверенность членам Административной комиссии для представления Административной комиссии в суде.

 

8. Полномочия заместителя председателя

Административной комиссии

Заместитель председателя Административной комиссии:

1) организует предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Административной комиссии;

2) выполняет поручения председателя Административной комиссии;

3) в случае отсутствия председателя Административной комиссии исполняет его обязанности.

 

9. Полномочия ответственного секретаря

Административной комиссии

Ответственный секретарь Административной комиссии:

1) обеспечивает подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Административной комиссии;

2) извещает членов Административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о месте, дате и времени рассмотрения дела;

3) ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол заседания Административной комиссии и подписывает его;

4) обеспечивает подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решений, вынесенных Административной комиссией;

5) обеспечивает рассылку решений, вынесенных Административной комиссией, лицам, в отношении которых вынесены данные решения, их представителям и потерпевшим;

6) осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя Административной комиссии.

 

10. Заседания Административной комиссии

Дела об административных правонарушениях рассматриваются Административной комиссией на ее заседаниях. Порядок созыва заседаний административной комиссии и их периодичность определяются регламентом работы Административной комиссии, утверждаемым Главой МР «Горный улус».

 

11. Финансовое и материально-техническое обеспечение

деятельности административных комиссий

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Административной комиссии осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).