О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ И ВЫЕЗДУ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
- Кто имеет право на получение жилищной субсидии в связи с выездом за пределы республики?
Условия предоставления, порядок получения и определение размера жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регламентируются Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Статья 1 Федерального закона предусматривает предоставление жилищных субсидий гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет. Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районы и местности не учитываются
- Какая очередность получения жилищной субсидии?
Статья 2 Федерального закона устанавливает следующую очередность предоставления жилищных субсидий:
в первую очередь - гражданам, выезжающим из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации;
во вторую очередь - гражданам, признанными инвалидами I и II групп с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера, а также инвалидам с детства;
в третью очередь - пенсионерам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
в четвертую очередь - гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
в пятую очередь - работающим гражданам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Где можно встать на учет для получения жилищной субсидии и какие документы необходимы для этого?
Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства.
Законом Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 года З № 655-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по реализации Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» полномочия по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных условий, переданы администрациям муниципальных образований улусов (районов), городских округов.
Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии, представляет в соответствующий орган местного самоуправления следующие документы:
а) заявление по установленной форме;
б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
г) заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
д) заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.
Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, или об отказе в постановке на учет принимается органами местного самоуправления республики в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан.
Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение жилищной субсидии или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В какой форме предоставляется жилищная субсидия?
Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Государственный жилищный сертификат - именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии, который может использоваться только на приобретение (строительство) жилья.
Определение размера жилищной субсидии.
Размер жилищной субсидии определяется исходя из:
- состава семьи;
- социальной нормы площади жилья;
- средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения, которая ежеквартально определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
- норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (от 75 до 100%).
- Каковы условия выдачи государственного жилищного сертификата?
Гражданам, желающим выехать за пределы республики и воспользоваться при этом своим правом на получение жилищной субсидии, необходимо также знать, что условием выдачи государственного жилищного сертификата является предоставление гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения, которое он и его семья занимали по данному договору, или передачи по договору мены жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности.
Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.
Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли-продажи.
- Кто получил жилищные субсидии в 2007 году?
Жилищные субсидии за счет средств федерального бюджета на 2007 год (354,12 млн. рублей) получили 323 семьи, выезжающие из закрываемых поселков: Безымянный, Заречный, Канку (Алданский район), Петушки (Нижнеколымский район), Торго (Олекминский улус), Нежданинское (Томпонский район), Югоренок (Усть-Майский улус). Закрытие этих поселков было согласовано Правительством Российской Федерации распоряжением от 27 мая 2006 года № 757-р.
- Какие изменения произошли в законодательстве?
С 2006 года исполнение мероприятий по реализации федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» включено в состав подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, в свою очередь входящей в состав приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Государственным заказчиком исполнения подпрограммы назначено Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (далее – Росстрой), которое также внесло очередные изменения в порядок предоставления гражданам государственных жилищных сертификатов.
Новые Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках исполнения вышеуказанной подпрограммы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153.
Согласно этим Правилам для участия в подпрограмме гражданин должен обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением установленной формы и предоставить пакет необходимых для участия в подпрограмме документов. Орган местного самоуправления должен рассмотреть заявление гражданина и уведомить его о том, что гражданин признан (не признан) участником подпрограммы.
Имеется ряд других важных положений, с которыми можно ознакомиться, изучив указанное постановление Правительства РФ.
- Кому выдается жилищная субсидия по инвалидности?
В соответствии с Федеральным законом от 12. 01. 1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах» и с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Порядком предоставления жилищных субсидий ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета», утвержденным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 г. № 226, жильем за счет средств федерального бюджета обеспечиваются ветераны, инвалиды и семьи с детьми, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01.01.2005 г.
Предоставление гражданам субсидий производится в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет в муниципальных образованиях улусов (районов) и городских округов в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г. и включения в списки на предоставление субсидий.
- Как рассчитывается размер жилищных субсидий льготникам?
Размер субсидии определяется исходя из числа лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии, общей площади жилья в размере 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья устанавливается ежеквартально Министерством Регионального развития Российской Федерации, в зависимости от этого меняется размер субсидии.
Например, в 4 квартале 2007 г. размер субсидии составлял 438 300 рублей.