СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
- Скажите, пожалуйста, сколько процентов от зарплаты (для работающих граждан) составляет ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком?
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком (за первым, вторым и последующими) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, составляет 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). При этом, данный размер не может быть выше 13.833 рублей 30 коп., без учета районного коэффициента.
- Кому и в каких случаях предоставляется адресная материальная помощь малоимущим в республике?
В соответствии с Положением о порядке оказания адресной материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Саха (Якутия), утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) «О механизме финансирования средств, направляемых на социальную поддержку населения Республики Саха (Якутия)» от 8 мая 2002 г. №224, адресная материальная помощь предоставляется по решению Комиссии по месту жительства, семьям попавшим в экстремальные ситуации (пожары, наводнения и другие стихийные бедствия, дорогостоящее лечение и т.д.).
По вопросам оказания материальной помощи необходимо обращаться в Управления социальной защиты населения по месту жительства.
- Как можно устроиться в дом – интернат для престарелых и инвалидов?
В дома – интернаты принимаются престарелые граждане (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды 1 и 2 групп, достигшие 18-летнего возраста, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, в соответствии с медицинскими показаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания.
Решение о приеме, переводе и выписке граждан в республиканские дома–интернаты принимает Комиссия при Министерстве труда и социального развития РС (Я), в улусные дома-интернаты Комиссии при Управлениях социальной защиты населения и труда улусов и городов.
- Могут ли приниматься в дома-интернаты Республики престарелые и инвалиды, имеющие родственников, обязанных по закону содержать их?
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Семейным Кодексом трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Престарелым и инвалидам, имеющим родственников, оказываются платные социальные услуги на условиях договора и с учетом среднедушевого дохода семьи. Отдельным гражданам, которым по объективным причинам родственники не могут обеспечить помощь и уход, в порядке исключения предоставляется на общих основаниях.
В данное время в Республике Саха (Якутия) платное социальное обслуживание в стационарных условиях предоставляет Якутский дом-интернат для престарелых и инвалидов. Путевки в платный пансионат дома-интерната выдаются отделом организации социального обслуживания Министерства труда и социального развития РС (Я).
- В психоневрологические интернаты граждане принимаются независимо от наличия родственников, обязанных по закону содержать их.
О мероприятиях к 65-летию Победы.
21 ноября 2006г. Правительством утвержден план мероприятий по подготовке к 65-летию Победы. План содержит комплекс мероприятий министерств и ведомств республики, органов местного самоуправления, направленных на усиление работы по организации социальной защищенности ветеранов войны на период до 2010 года. Это:
- улучшение жилищных условий ветеранов (строительство пяти социальных жилых домов для ветеранов в городах и населенных пунктах республики, в т.ч. строительство двух социальных жилых домов для ветеранов в г.Якутске с учетом бытового и социального обслуживания, и дома в вилюйской группе улусов: Верхневилюйском, Вилюйским и Сунтарском улусах).
- охрана здоровья; дополнительная социальная поддержка ветеранов (обеспечение инвалидов войны изделиями медицинского назначения и средствами ухода, единовременные выплаты, оказание адресной помощи на ремонт жилья начиная с 2008 года);
- патриотическое воспитание населения и увековечение памяти погибших участников Великой Отечественной войны;
- информационно-пропагандистские и культурно-массовые мероприятия. Всего на реализацию данных мероприятий необходимо порядка 800 млн.руб. В 2008 году в бюджете республики запланировано 26,3 млн.рублей.
- Как будут индексироваться ежемесячные денежные выплаты льготников регионального регистра с 2008 года ?
В апреле 2007 года принят Закон Республики Саха (Якутия), предусматривающий индексацию ежемесячных денежных выплат ветеранам тыла, ветеранам труда и жертвам политических репрессий в порядке и в сроки, определенные для индексации размера базовой части трудовой пенсии.
- О присвоении звания ветерана труда Республика Саха (Якутия).
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 25.10.2005г. 285-З N 577-III «О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)» звание "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" присваивается:
- лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;
- лицам, награжденным орденом Республики Саха (Якутия) «Полярная звезда», удостоенным почетного звания Республики Саха (Якутия) «Почетный гражданин Республики Саха (Якутия)», «Заслуженный» и имеющим трудовой стаж работы 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;
- женщинам, родившим 4 и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (в том числе опекунам), и имеющим трудовой стаж 20 лет;
- лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- лицам, получившим после 1 января 2005 года звания "Ветеран военной службы", "Ветеран государственной службы" в соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона "О ветеранах".
- лицам, имеющим общий трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, достигшим пенсионного возраста по старости.
- Какие меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда ?
Согласно статье 4 Закона РС(Я) от 09.12.2004г. «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)» ветеранам труда после назначения пенсии предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата в размере 483 рубля;
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия); коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ природный (сетевой), электрическая и тепловая энергия, приобретение и доставка твердого топлива лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в пределах нормативов потребления указанных услуг);
- бесплатное медицинское обеспечение, осуществляемое в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях здравоохранения всех форм собственности, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), по программам оказания бесплатной медицинской помощи;
- социальная услуга в виде бесплатного зубопротезирования, на оплату которой направляется 85 рублей в месяц из состава ежемесячной денежной выплаты.
Такие же меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда Республики Саха (Якутия) после назначения пенсии.
- Будут ли предоставляться льготы ветеран труда в случае выезда на постоянное жительство в другой регион России?
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, при выезде на постоянное место жительства в другой регион Российской Федерации, Вы будете пользоваться мерами социальной поддержки в соответствии с законодательством данного региона.
Действие Закона Республики Саха (Якутия) от 25.10.2005г. 285-З№577-III «О ветеранах труда Республики Саха (Якутия)» распространяется на лиц, постоянно проживающих на территории республики.
- О социальной поддержке ветеранов тыла
Согласно статье 3 Закона РС(Я) от 09.12.2004г. «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)» ветеранам тыла установлены следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата в размере 866 рублей;
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия), в том числе нетрудоспособными членами их семей, совместно с ними проживающими; коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ природный (сетевой), электрическая и тепловая энергия, приобретение и доставка твердого топлива лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в пределах нормативов потребления указанных услуг), в том числе нетрудоспособным членам их семей, совместно с ними проживающим;
- бесплатное медицинское обеспечение, осуществляемое в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях здравоохранения всех форм собственности, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), по программам оказания бесплатной медицинской помощи;
- санаторно-курортное лечение с оплатой ветеранами тыла 30 процентов стоимости путевки;
- набор социальных услуг: бесплатные лекарственные средства по рецептам врача; бесплатное зубопротезирование.
На оплату набора социальных услуг направляется 435 рублей в месяц из состава ежемесячной денежной выплаты.
- Как получить статус ветеран тыла ?
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» к ветеранам тыла относятся:
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
- лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Основанием для награждения служат документы, подтверждающие факт работы в тылу в годы Великой Отечественной войны: трудовые книжки, справок архивных учреждений и организаций.
- Какие льготы предоставляются членам семей умерших участников войны?
Согласно статье 21 и статье 23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (нетрудоспособным, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации) предоставляются следующие основные меры социальной поддержки:
- льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года;
- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими;
- оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления);
- ежемесячная денежная выплата в размере 741,81 руб. (с 01.04.2007г.)
Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются:
1) родителям погибшего (умершего);
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
4) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших), распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы. В целях усиления социальной защиты органами исполнительной власти субъектов РФ могут издаваться устанавливаться дополнительные льготы. Так, в республике для вдов погибших участников Великой Отечественной войны установлена дополнительная льгота в виде 100% скидки в оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечение продуктовыми наборами на сумму от 660 (промышленная группа улусов) до 940 руб. (северная группа) в квартал.
- Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.
Согласно статье 16 и статье 23.1 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;v - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими;
- первоочередная установка квартирного телефона;
- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
- преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
- обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;
- прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования;
- ежемесячная денежная выплата в размере 1359,99 рублей (с 01.04.2007г.).
- На какие льготы имеют право Почетные доноры?
В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ внесены изменения в законодательные акты в области социальной поддержки населения. Большая часть льгот, предоставлявшихся в натуральном виде, переведена в денежные выплаты, в том числе для граждан, награжденных знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор «России».
Согласно статье 11 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов» граждане, награжденные знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор «России», имеют право на ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, а также размер ее индексации предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. На 2007 год индексация установлена в размере 1,08.
- Проводится ли работа по повышению величины прожиточного минимума?
В 2007 году в связи с истечением срока действующего закона принят новый закон Республики Саха (Якутия) от 12 июля 492–З№999-III «О потребительской корзине в Республике Саха (Якутия)».
Новым законом увеличены годовые объемы потребления в среднем на душу населения: мясопродуктов - на 6,5 кг, рыбопродуктов - на 7,5 кг, овощей – на 18 кг, фруктов – на 5 кг, сахара - на 1,4 кг, яиц – на 22 штуки, масла и жиров – на 2,2кг.
В минимальном наборе непродовольственных товаров дополнительно включены: тонкое нижнее белье, чулочно-носочные изделия, товары школьно-письменного назначения. Увеличена доля расходов на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства для пенсионеров до 15% от стоимости непродовольственных товаров, детей – до 12%.
Дополнительно введены расходы на услуги культуры в размере 5% от общей величины расходов на услуги и транспортные услуги для пенсионеров в количестве 150 поездок в год.
За счет совершенствования потребительской корзины величина прожиточного минимума выросла на 8%. Наибольший рост величины отмечается у пенсионеров – 15%.
- Какие доходы учитываются при оказании государственной социальной помощи (субсидии, детские пособия и др.)?
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» семья (одиноко проживающий гражданин), доход которой ниже величины прожиточного минимума, считается малоимущей имеет право на получение социальной поддержки.
Перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания им государственной социальной помощи, установлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003г. №512. В перечень доходов включены заработная плата, пенсии, пособия, стипендии, доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства, денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий и другие.
Для учета доходов населения, ведущих личное подсобное хозяйство, Правительством РС(Я) ежегодно на календарный год утверждается норматив доходов граждан и стоимости минимального объема потребления продукции от ведения личного подсобного хозяйства. На 2007 год нормативы утверждены в соответствии с постановлением Правительства РС (Я) от 13 апреля 2007г. №154.